沈帥青：補貼醫療徵肉稅？ 誘導措施宜考慮

作者Facebook專頁

進食過多肉類除了破壞環境，更令人易生病，牛津大學近日呼籲各地政府向肉類徵稅，補貼醫療系統。此一舉動必遭民間反對，但政府亦可循類似小措施、為人們生活習慣帶來改變。

牛津大學周二新聞稿指出，截至2020年，全球將有240萬人死於過度進食紅肉及加工肉，並帶來2,850億美元的醫療開支，但各地政府若能透過徵稅，令紅肉價格比現時高2成、加工肉比現時高4成，所得稅款有望應付當中7成醫療開支。

負責有關研究的學者Marco Springmann表示，進食肉類可增加肥胖、冠心病、癌症等，肉稅除了可減少醫療負擔，更可減排1億噸溫室氣體。聯合國今年9月將肉類定為全球最緊迫的危機，強調牲畜排放的溫室氣體已遠超交通工具，人們若不減少食肉，地球氣溫將在2030年前上升攝氏1.5度，極端氣候及天災變得更為頻繁。

據本港衛生署營養指引，市民每日不應進食多於180克肉類。然而，港大地球科學系今年指出，港人人均每日消耗664克肉類，與兩塊10安士牛扒相若，是英國人的4倍之多。

世上尚無國家有實施肉稅，但《福布斯》去年分析指，未來5至10年內極有可能成真。此類所謂罪惡稅（Sin Tax），例如多國已有實施的糖稅、菸酒稅等，皆透過增加產品售價減少市民購買。去年獲諾貝爾經濟學獎的學者塞勒（Richard Thaler）指出，政府可活用誘導（Nudge），以小措施帶來大改變。

在本地實施肉稅，或政治上不可行，但港府仍可藉小措施，誘導消費者「向善」。塞勒在其著作《推力》中，舉例學校飯堂，若想增加學生選擇蔬菜，只需將不健康食品放在隱蔽角落、並將蔬菜放在學生眼睛高度的位置。經民聯今年公布調查顯示，只有7%中小學生會選擇蔬菜與魚類飯盒，港府或可由菜單着手、令學生更易選擇少肉飯盒？

牛津學者Joseph Poore表示，56%的消費者會拒絕消費他們認為不道德的產品。展示碳排放量的碳標籤應運而生，恒生管理學院發現多達8成港人願意多支付5%，購買具碳標籤的飲品；惟碳標籤在本地純屬自願性質，港府可否加以推廣？

聯合國建議民眾嘗試每周至少一日不吃肉，但要做到並非易事。食肉獸大可借助科技，例如手機應用程式Less、The Climatarian Challenge等，挑戰自己控制食肉量。

聯合國即使將肉類定為大問題，但亦未全盤否定，因人們對其有確切必要。然而，市民為地球及個人健康着想，面對肉食更需保持克制。

如何減少食肉

• 選替代品︰植物造肉Impossible Foods今年進軍本港，推出以純植物蛋白、但具備牛肉色香味的漢堡扒；芬蘭公司Fazer更將蟋蟀磨成粉，用以造麵包。
• 自我挑戰︰聯合國建議民眾，每周有一日完全不吃肉。應用程式The Climatarian Challenge每月為用戶提供8,000個碳積分，相當於80公斤碳，用戶每次進食，程式將根據碳足迹掉積分，民眾可挑戰自己每月不用盡積分。
• 不見為淨︰學者Verena Kurz指，大學餐廳將素菜放在顯眼位置，可減少學生食肉量6%。